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廢鐵桶——沾染危險廢物的廢鐵桶處置大有學問

根據(jù)《國家危險廢物名錄》，含有或沾染毒性、感染性危險廢物的廢棄包裝物、容器、過濾吸附介質等屬于危險廢物HW49類，廢物代碼為900-041-49。因此，工業(yè)生產過程中產生的廢油漆桶、染料桶、油墨桶、廢機油桶、樹脂廢鐵桶等均屬于危險廢物。

按照《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》和《危險廢物經營許可證管理辦法》規(guī)定，企業(yè)產生的危險廢物必須交由具備相應危險廢物經營許可證的單位進行處置。

那么，沾染危險廢物的廢鐵桶作為危險廢物，理應交給具有危險廢物經營許可證的單位處置，但是企業(yè)違規(guī)處置的事實依然多種多樣，他們給環(huán)境造成了什么危害，又受到了什么樣的處罰？

（1）隨意傾倒

據(jù)報道，浙江永康市芝英圣運五金配件廠日前將3.98噸廢油漆桶傾倒在永康市芝英鎮(zhèn)二期工業(yè)區(qū)附近的一塊空地上，近百個廢油漆桶堆積如山，不少廢油漆桶仍有少量油漆流出。

根據(jù)《最高人民法院、最高人民檢察院關于辦理環(huán)境污染刑事案件適用法律若干問題的解釋》，非法排放、傾倒、處置危險廢物3噸以上的即構成污染環(huán)境罪。該工廠老板和一名管理人員已被連夜刑拘。

（2）非法焚燒

據(jù)重慶晚報報道，重慶避山區(qū)丁家鎮(zhèn)一廢舊金屬回收站以廢舊油墨桶作為引燃物，非法焚燒廢油漆桶，氣味刺鼻，給周圍環(huán)境和民眾造成了嚴重危害。根據(jù)我國最高人民法院、最高人民檢察院《關于辦理環(huán)境污染刑事案件適用法律若干問題的解釋》，該回收站4名犯罪嫌疑人涉嫌刑事犯罪，已被立即抓獲。

（3）私自售賣

據(jù)中新社報道，浙江浦江縣黃宅一香水瓶生產企業(yè)的廠長朱某，將廠內50余只廢油漆桶以100元的價格賣給了收廢品的張某。此類危險廢物具有毒性，處置不當會對環(huán)境和人民群眾健康造成威脅，最終朱某和張某因非法轉移買賣危險廢物被行政拘留10天。

（4）無證處置

據(jù)報道，重慶市吳某在生產過程中產生沾染涂料廢物、礦物油以及有機溶劑的廢鐵桶，在明知白某無危險廢物經營許可證的前提下，先后將五十多噸廢鐵桶出售給白某。白某雇傭工人在無任何防護措施情況下，簡單清洗后出售，對環(huán)境造成了嚴重污染。根據(jù)《中華人民共和國刑法》，吳某和白某均已構成污染環(huán)境罪，白某被判處有期徒刑一年，并處罰金8萬元。

危險廢物的違規(guī)處置不僅污染環(huán)境，同時也給社會和企業(yè)帶來了經濟損失。那么，作為產生廢鐵桶危險廢物的的企業(yè)，他們肯定存在一些問題或正在遭遇一些難題，無奈之下才會選擇走上違規(guī)道路。

（1）存放貯存不規(guī)范，資質單位不愿回收

由于某些企業(yè)的員工缺乏危險廢物貯存管理等相關專業(yè)知識，沾染危險廢物的廢鐵桶內含有危險廢物殘留物，而且沒有按照《危險廢物貯存污染控制標準》粘貼相應危險廢物標簽，沒有制定貯存設施，也可能忘記在廢鐵桶堆間預留搬運通道等等。而具有危險廢物經營許可證的資質單位不缺廢鐵桶，他們對廢鐵桶的貯存管理等有規(guī)范要求，達不到他們的標準，會毅然選擇放棄，寧缺毋濫。

（2）危廢量小難處置，配額有限難爭取

企業(yè)可能由于部分廠房裝修產生廢油漆桶、涂料桶、燃料桶等，也可能需要石墨或有機溶劑作為輔料而產生沾染危險廢物的廢鐵桶等等，總之由于各種原因，企業(yè)產生的廢鐵桶類危險廢物數(shù)量較少。任何企業(yè)都會考慮成本和現(xiàn)狀，廢鐵桶類危險廢物產生量少，那企業(yè)不僅要貢獻出自己有限的危險廢物處置配額，還要花費大量的人力、物力及運輸成本，很有可能直接忽視產廢企業(yè)的需求。

（3）費時費力無保障，名譽責任須保全

有些單位對沾染危險廢物的廢鐵桶特別謹慎，所有存放分類均按照規(guī)定嚴格執(zhí)行。但由于危險廢物處置市場亂草叢生，無危險廢物經營許可證的單位遍地都是，企業(yè)費時費力找到的處置單位不一定有保障。為了企業(yè)榮譽和履行環(huán)保責任，產廢企業(yè)不愿做違規(guī)事情，作為危險廢物的廢鐵桶就只能默默堆放在倉庫。

（4）市場供需不平衡，處置價格超預算

目前的廢鐵桶類危險廢物處置市場處于供求不平衡狀態(tài)，產生廢鐵桶的企業(yè)多雜，具備廢鐵桶處置資質的單位較少，并且還有配額限制和產品性能要求。因此，市場供需決定了處置價格，沒有可供選擇的處置單位，危險廢物產生單位面對高額的處置費用也束手無策。

危險廢物產生單位找不到合適的資質單位進行廢鐵桶處置，而有危險廢物經營許可證的處置單位又苦于有限的處置配額不能大干一場。在這種有市場有需求卻問題不斷的事實下，兩者的對接需要第三方服務平臺——東莞市富鵬環(huán)保服務公司。

富鵬環(huán)?？梢詾楫a生廢鐵桶等危險廢物的企業(yè)提供專業(yè)的前置化服務，幫助企業(yè)規(guī)范廢鐵桶等危險廢物貯存及分類，達到處置單位的要求，推薦有保障和配額的危險廢物處置單位；輔助具有危險廢物經營許可證的單位對危險廢物產生單位進行指導和規(guī)范，引導廢鐵桶等危險廢物的正規(guī)處置，不斷優(yōu)化市場證明處置單位的危險廢物處置實力，幫企業(yè)分到更多的危險廢物處置配額。

口說無憑，實例為證

（1）專業(yè)的前置化服務尋找危險廢物的癥結所在。

廣東東莞一家電子廠的倉庫堆放了大量廢油漆桶，其分類貯存均按照《危險廢物貯存污染控制標準》執(zhí)行，但是一直找不到愿意回收處置的正規(guī)單位。

富鵬環(huán)保憑借專業(yè)的危險廢物管理經驗，通過東莞電子廠的現(xiàn)場，發(fā)現(xiàn)該企業(yè)的油漆桶貯存管理存在一些小問題，但是最大的問題在于廢油漆桶內的環(huán)氧樹脂涂料。原來，以前回收的廢油漆桶只能被當作廢物焚燒處置，處置價格極高，而現(xiàn)在處置價格相對合理的回收單位可以利用廢油漆桶煉鋼，但是對產品性能要求很嚴格！該企業(yè)油漆桶內的環(huán)氧樹脂涂料殘留量超過回收處置單位的標準，如果用于煉鋼，很容易發(fā)生安全事故。

在富鵬環(huán)保提供的前置化服務下，該企業(yè)接受建議增設防滲設施，粘貼危險廢物標簽，分類貯存廢油漆桶及其殘留的環(huán)氧樹脂涂料，滿足了回收處置單位的標準，廢油漆桶成功出手！

（2）豐富優(yōu)越的處置資源解決危險廢物銷路難題。

上海松江一家塑料廠的廢鐵桶類危險廢物整齊堆放，桶內基本無殘留，危險廢物標志齊全，貯存也符合標準。但卻不知如何尋找有保障、信譽好的回收處置單位，總是擔憂自己照的處置單位不靠譜，害怕連累企業(yè)，連累自己！所以，廢鐵桶的銷路成為一大難題。

機會總是留給有準備的人！自從該企業(yè)加入富鵬環(huán)保，平臺就派專業(yè)人員到企業(yè)現(xiàn)場勘察情況，根據(jù)采集的廢鐵桶型號、類別等參數(shù)信息，憑借豐富的處置資源，幫企業(yè)迅速對接了集惠和寶鋼兩家信譽較好、具有廢鐵桶處置資質的單位。

通過富鵬環(huán)保的居間服務和資源優(yōu)勢，該企業(yè)在不耗時不耗力的前提下，通過選擇和比對，以較合理的價格，合法高效的解決了廢鐵桶的處置問題。

富鵬環(huán)保的宗旨是服務企業(yè)，致力于站在企業(yè)角度了解需求，有針對性的幫企業(yè)解決實際問題。憑借專業(yè)的前置化服務和豐富的處置資源，富鵬環(huán)保已經幫助多家企業(yè)實現(xiàn)多類危險廢物的處置對接，非常了解危險廢物處置單位的標準和要求，也能深刻體會危險廢物產生單位的難處，一個站在對方角度思考問題的服務平臺，互利共贏便是常態(tài)。